La decisión de la Sala Constitucional contra la Cruz Roja representa otro golpe al derecho de asociación, que ha recibido una paliza en las últimas dos décadas con acciones similares contra partidos políticos y sindicatos.
Caracas. La Cruz Roja Venezolana se convirtió en la madrugada de este sábado en la instancia civil más reciente en ser intervenida por el Tribunal Supremo de Justicia (TSJ).
Con ello infló el dispar grupo integrado por partidos como Copei, Acien Democratica (AD), Primero Justicia (PJ), Patria para Todos (PPT), Podemos o Tupamaros, y sindicatos como la Federación Campesina Bolivariana de Venezuela. (FBCV), que en los últimos años ha visto como la Corte Suprema ha llevado sus directivas y les ha impuesto nuevas facultades.
La decisión de la Sala Constitucional, su sentencia número 1.057, ha causado revuelo entre juristas y activistas de derechos humanos y hay muchas razones, que a continuación explicaremos.
porque
La intervención de la Cruz Roja se dio luego de que el congresista Diosdado Cabello, vicepresidente del Partido Socialista Unido de Venezuela (PSUV), criticara en su programa de televisión la actuación de Mario Villarreal, actual expresidente de la organización humanitaria.
“Hay un señor que tiene más de 40 años en el mismo cargo y no hay forma ni manera de que haya una elección (en la Cruz Roja) (…) (…) Está tramando de ahí, tiene venir. Magistrado de Control (TSJ) y ahora quiere dejar a su hijo, porque la cosa es hereditaria”, anunció Cabello el 19 de julio.
El sistema legal contempla la reelección indefinida, gracias a funcionarios como Cabello, quien apoyó una iniciativa de reforma constitucional presentada por el fallecido Hugo Chávez en 2009.
Una semana después, el parlamentario volvió a arremeter contra el Villarreal, de quien dijo que estaba involucrado en “actividades mafiosas” porque, según denuncias que recibió de personal y voluntarios, utilizaba los recursos de la institución para fines ajenos a la labor médica. asistencia y maltratará a cualquiera dentro de la organización que cuestione sus acciones.
“Es un tema de Estado, casi”, dijo Cabello.
Procedimiento de enjuiciamiento
Casi simultáneamente, el Ministerio Público anunció que había abierto una investigación contra Villarol y su equipo.
Sin embargo, en lugar de proceder con dicha investigación y encontrar pruebas para abrir proceso penal contra las personas señaladas, el Fiscal General designado por la extinta Asamblea Constituyente, Tarek William Saab, optó por acudir el 2 de agosto a la Sala Constitucional para solicitar la intervención. La organización benéfica “facilita el flujo de investigaciones criminales que está realizando”.
Saab apoyó la petición con el testimonio de ocho voluntarios y ex trabajadores de la Cruz Roja, cuyas identidades ni siquiera reveló al TSJ.
“La información incriminatoria ni siquiera generó cargos contra los individuos señalados como perpetradores”, dijo Ali Daniels, codirector de Acceso a la Justicia, quien indicó que la decisión podría conducir a una sentencia anticipada para los despedidos.
En términos similares se pronunció el constitucionalista José Ignacio Hernández, quien consideró que “no se garantiza el debido proceso para la condena pública” y también que la Sala a través de su decisión “resuelve el fondo de la controversia, pues accedió a la intervención de la Cruz Roja”. – definitivamente – .
No solo elecciones
En el dictamen elaborado por la magistrada Tania D’Amelio, no solo ordenó la sustitución de Villaroel, el expresidente de Fedecámaras Ricardo Cusano, para garantizar los servicios de la institución y convocar a elecciones, sino que se le ordenó “comenzar una amplia y electoral Con la participación de diferentes sectores de la sociedad Diversas Reconstrucciones de la Cruz Roja Venezolana”.
Cusano tendrá un año para “evaluar y reorganizar internamente a la Cruz Roja Venezolana para modernizar su estructura y funcionamiento”, aunque la cámara advirtió que el mandato “podría prorrogarse”.
Otro aspecto interesante es que la Cámara, a diferencia de lo que ha sucedido con la mayoría de los partidos y sindicatos que han intervenido en las últimas dos décadas, no nombró a la junta directiva, sino que instruyó a Cusanno para que la eligiera en un plazo de siete días hábiles y solo la hizo condición de que las personas escogidas fueran “de vida nacional”. Persona de gran reconocimiento en diversos campos”.
“Lo bueno de la reorganización de esta asociación es que se hará sin sus miembros; Es decir, por una junta impuesta por el Estado, en contravención de lo que debe ser la voluntad de quienes constituyen dicha asociación. Por otro lado, existe el riesgo, que sería un pésimo precedente para el resto de la sociedad civil venezolana, de que se incluyan nuevos miembros en la llamada reestructuración y luego se celebren elecciones. Esto significaría que en realidad se formaría una Cruz Roja separada de la intervencionista, no solo con nuevas autoridades sino también con nuevos miembros”, enmendó Daniels.
Rafael Uzcátegui, coordinador general del Programa de Educación-Acción en Derechos Humanos (PROVIA) de Venezuela, hizo comentarios similares, luego de resaltar que el fallo no solo saca a Villarreal de la Cruz Roja, sino que también le ordena “modernizar su estructura” mientras funciona. “Se necesita una Cruz Roja diferente para…
resultado
Si bien la Cruz Roja ha asegurado que sus ocho hospitales y 33 ambulatorios continúan funcionando normalmente a pesar de su intervención, tendremos que esperar y ver si esto continúa en el futuro.
¿Por qué? La organización depende de donaciones del exterior, pero esas contribuciones, que ayudaron a 440.000 personas el año pasado, están ligadas a su imagen, informó la organización en ese momento.
La decisión del TSJ ha dañado la imagen de la organización y, sobre todo, pone en duda si es capaz de adherirse a los siete principios fundamentales que rigen el movimiento de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, pero dos en particular: la neutralidad ante cualquier conflicto y la independencia de los estados. .
“Las Sociedades Nacionales son organizaciones nacionales autónomas que brindan un marco esencial para las actividades de sus voluntarios y sus socios. Junto con las autoridades públicas, contribuyen a la prevención de enfermedades, la mejora de la salud y la reducción del sufrimiento humano en áreas como la educación. , salud y bienestar social, artículo n° 2 Se refiere a la constitución del movimiento.
Por su parte, el artículo 4, numeral 4 del mismo instrumento establece que una Sociedad Nacional de la Cruz Roja debe “tener un estatuto de autonomía que le permita desarrollar sus actividades de acuerdo con los principios fundamentales del Movimiento”.
no es el unico
El contexto en el que se produce esta decisión no puede ser ignorado. El mes pasado, la Cámara Electoral suspendió las elecciones de dos sindicatos, pocos días antes de que un tribunal de Caracas condenara a seis líderes sindicales a 16 años de prisión y las autoridades reprendieran a activistas y organizaciones que criticaron el veredicto; Y, finalmente, la Asamblea Nacional está debatiendo una legislación que busca frenar, si no cerrar por completo, las empresas privadas.
El escenario ha hecho saltar las alarmas con instancias como la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos y la Misión Internacional Independiente de Investigación de la ONU para Venezuela, que han condenado el cierre. “espacio cívico” en el país.