Gobierno sólo después de que terminen las primarias del partido de oposición Nicolás Maduro y el Partido Socialista Unido de Venezuela (psuv) acelerar la estrategia de convocar un referéndum consultivo que alimentó las disputas territoriales con Guyana, dicen los analistas, para intentar unir a la población a través del ascenso del nacionalismo.
Entonces su presidente Asamblea Nacional (AN) quien convocó al referéndum popular, Jorge Rodríguez, llamó a cualquier persona sin distinción política a apoyar con su voto la defensa de la región del Esequibo.
¿A qué se debe esta convocatoria de referéndum? ¿Qué propone el chavismo? ¿Qué estás pensando? ¿Por qué la pregunta 5 es la más controvertida? A continuación se muestran algunas claves.
¿Cómo se inicia el camino hacia el referéndum?
La AN de 2020, de mayoría chavista, convocó el 21 de septiembre a un referéndum, aprobado en respuesta a un comunicado del subsecretario de Estado de Estados Unidos. Brian Nicholsquien expresó su apoyo a Guyana en la disputa territorial y afirmó que el país tiene derecho a explotar los recursos naturales en el territorio bajo su reclamo.
“Estados Unidos. Apoya el derecho soberano de Guyana a desarrollar sus propios recursos naturales. Los intentos de violar la soberanía de Guyana son inaceptables. Instamos a Venezuela a respetar el derecho internacional, incluido el Laudo Arbitral de 1899 y los procedimientos en curso de la CIJ (Corte Internacional de Justicia) entre Guyana y Venezuela”, escribió el Subsecretario de Estado.
Rodríguez lo calificó de “entrometido, ignorante y arrogante” y advirtió que Venezuela no se doblegará.
El Convocatoria de referéndum Esto ocurre en momentos en que se desarrolla un juicio en la CIJ, que fue declarada competente en 2020, para conocer la disputa territorial entre Venezuela y Guyana sobre el Esequibo.
El 8 de abril de 2024, el gobierno venezolano deberá presentar su respuesta, incluyendo argumentos y pruebas, ante la CIJ, en respuesta al reclamo de legitimidad de Guyana. Laudo Arbitral de París de 1899, que le da dominio sobre la región del Esequibo y que Venezuela desconoce. Entonces el tribunal tiene que decidir.
¿Es constitucional la iniciativa?
“El derecho internacional no prohíbe ni restringe expresamente la celebración de un referéndum consultivo de esta naturaleza, sino la creación en última instancia de un Estado (Sequía de Guyana) y la implementación de un plan que implique la presencia de autoridades civiles o militares venezolanas en el territorio en disputa, puede violar el derecho internacional, especialmente considerando que la disputa territorial está siendo resuelta actualmente por la CIJ “, dijo el abogado experto en Derecho Internacional. mariano de alba.
Por otro lado, para el abogado constitucionalista Juan Manuel Raffaele, el objeto del plebiscito previsto en el artículo 71 de la Carta Magna no es constitucional porque no es posible, sostuvo, permitir una respuesta negativa para consultar al pueblo sobre tal tema. un asunto.
¿Cuál es la pregunta?
Este 23 de octubre, el Presidente del CNE, Elvis Amaroso, anunció la aprobación de cinco preguntas para el referéndum. El debate es el número 5, pues sugiere la creación del estado de “Guyana Esquiba”, que incluya un plan “acelerado” de atención integral a los habitantes de la zona en cuestión, y el otorgamiento de nacionalidad y cédulas de identidad. identidad, además de incluir el estado en el mapa actual de Venezuela.
Las preguntas restantes (1,2,3 y 4) requieren rechazo Laudo de Arbitraje de París de 1899; Apoyo a los Convenios de Ginebra de 1966; No reconocimiento de la competencia de la CIJ para decidir sobre disputas territoriales y rechazo del “reclamo” de Guyana sobre la delimitación marítima.
Amoroso indicó que habían sido enviados Corte Suprema de Justicia (TSJ) Declarar la constitucionalidad de las cuestiones. El CNE se anunció en la sesión permanente de organización del referéndum prevista para el domingo 3 de diciembre.
¿Se puede crear el estado de Guana Esquiba?
Respecto a la creación de un nuevo Estado para Venezuela, Raffaele indicó que para anexar institucionalmente el territorio en cuestión, primero se debe reformar también la constitución. Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial.
Pero en realidad, advirtió, sería muy difícil para el gobierno venezolano implementar esta medida porque un estado requiere un territorio donde el Estado nacional tenga plena soberanía (control), una población definida, con un gobernador y un alcalde elegidos por voto popular. . y su propia constitución regional.
“¿Cómo va a controlar el gobierno el territorio que se está reclamando? ¿Enfrentándose directamente a Guyana? Porque el resto es que queda sólo en el nivel institucional y declarativo que sólo puede aprobar la posición de Venezuela en la región, pero desde un punto material de “Consideramos la formación de un Estado como un enfrentamiento directo con Guyana”, afirmó.
Señaló que institucionalmente a los habitantes del Esequibo se les podría otorgar nacionalidad y cédula de identidad, pero sin necesidad de crear dicho estado, estableciendo un sistema para que estas personas vengan a Venezuela a realizar el trámite. Dijo que el otorgamiento de la nacionalidad y la cédula se puede considerar un avance, pero dijo, ¿no se puede vender la idea de que el Esequibo se recuperará porque se crea un estado o porque el gobierno de Maduro lo ordena? Recordó que Disputas territoriales Es a largo plazo.
“Si el gobierno tiene la voluntad política y las fuerzas armadas están dispuestas a garantizar la seguridad de las operaciones de las autoridades venezolanas en la región del Esequibo, no veo un obstáculo importante para la estadidad y la ciudadanía de la AN controlada por el gobierno. Cédula de identidad de personas de esa región. Una incógnita es si los residentes del territorio reclamado buscarán la ciudadanía venezolana y si las fuerzas de seguridad de Guyana responderán”, dijo De Alba.
¿Los referendos afectan las sentencias de la CIJ?
A la luz del proceso judicial en la CIJ sobre el conflicto fronterizo, de Alba indicó que Guyana podría solicitar una medida temporal a la corte, ordenando a Venezuela que cese y desista de tomar medidas como referendos y formación de nuevos Estados, en espera del juicio. en curso en curso
Sin embargo, advirtió que Guyana debe demostrar que estas acciones causan o corren el riesgo de causar un daño irreparable a los derechos que reclama sobre el territorio.
Un detalle importante al respecto, señaló, es que, si bien Venezuela ha mantenido un reclamo histórico sobre ese territorio a lo largo de los años, ha sido Guyana quien ha ejercido soberanía sobre al menos la mayoría de ese territorio a lo largo de los años.
“Si el referéndum afecta los procedimientos ante la CIJ, probablemente será porque Guyana afirma que las posibles acciones derivadas de sus opiniones y sugerencias afectan sus derechos. Sin embargo, el referéndum y su posible resultado no vinculan a la Corte, que es fundamentalmente un tribunal de 1899. tribunal arbitral. Se solicita determinar si la sentencia es válida. El Estado venezolano debe concentrar todas sus energías y esfuerzos en preparar sus mejores argumentos y pruebas para presentar ante el tribunal dentro del plazo que vence el próximo. 8 de abril de 2024“, dicho.
Raffaele señaló que espera al menos que los abogados que representan a Venezuela ante la CIJ hayan sido consultados sobre la estrategia del referéndum y que si el fallo del tribunal es desfavorable, será más difícil reclamar y declarar el territorio ocupado. estado.
¿Qué propone el chavismo?
Raffaele se pregunta por qué el gobierno de Maduro ha decidido ahora intensificar la disputa territorial con Guyana, donde no niega intereses políticos debido a la proximidad de las elecciones presidenciales de 2024. También se pregunta si lo que se busca es “promover el nacionalismo en favor del poder”.
Para de Alba “es preocupante” que el Gobierno de Maduro esté “preparando el terreno” para escalar el conflicto regional con Guyana involucrando a las fuerzas armadas venezolanas.
Advirtió de una respuesta proporcionada por parte de Guyana, que podría contar con el apoyo de la comunidad internacional, incluida una “condena” de las acciones de Venezuela y un llamamiento a la CIJ para que resuelva definitivamente la disputa.
“En segundo lugar, debido a que las tensiones o posibles enfrentamientos con las fuerzas de seguridad de un país vecino podrían afectar la crisis política de Venezuela, el gobierno de Maduro está aprovechando el conflicto con fines políticos, cuando se prevén elecciones presidenciales en 2024”, coincidió.
