con una espátula
Mientras la Cámara de Representantes de Estados Unidos rechaza la ayuda a Ucrania, otros políticos occidentales buscan fuentes alternativas de financiación. Sus ojos están puestos en los activos de Rusia por valor de 260.000 millones de euros (282.000 millones de dólares) que han estado congelados desde su invasión a gran escala hace dos años.
El 27 de febrero, la Secretaria del Tesoro de Estados Unidos, Janet Yellen, dijo: “[desbloquear] “valor” de estos activos. Hay un clamor creciente en apoyo de los argumentos morales y prácticos para usar este dinero para pagar la defensa de Ucrania. Pero la mayor parte de la cartera está ubicada en Bélgica, y la Unión Europea está dividida sobre la idoneidad (y la legalidad) ) de su uso.
La gente que quiere hacer algo con dinero tiene razón, pero cómo se hace es muy importante. La confiscación directa de activos sería un error. Históricamente, las sanciones han venido con la salvedad de que un agresor como Rusia podría recuperar su dinero si cambiaba su comportamiento.
Las represalias generalmente se negocian con el Estado derrotado una vez que han cesado las hostilidades, no se imponen ni se hacen cumplir mientras vuelan las balas. Aceptar el dinero se sumaría a la opinión, ya prevaleciente en el Sur global, de que Estados Unidos y sus aliados respetan el derecho internacional sólo cuando les conviene. Dado que el argumento occidental contra la invasión rusa es que es ilegal, huele a hipocresía.
Sin embargo, las injusticias que ha sufrido Ucrania son obvias, sus necesidades de efectivo son urgentes y las finanzas de los gobiernos occidentales están al límite. Por eso los abogados están buscando mecanismos inteligentes a través de los cuales se puedan acceder legalmente a las carteras rusas. Su plan incluye entregar las demandas de reparación de Ucrania a Occidente y compensarlas con activos rusos.
Sin embargo, incluso los más inteligentes están plagados de riesgos legales y políticos.
Hay una manera más fácil. En Bélgica, el custodio Euroclear controla unos 190.000 millones de euros en activos.
Los rendimientos de las inversiones y los pagos de capital que se destinarán a Rusia se acumulan en forma de saldos de efectivo, actualmente de unos 132 mil millones de euros, que el Euroclear Bank puede invertir de manera rentable. El argumento de que Rusia no tiene derecho a estos rendimientos es relativamente poco controvertido, ya que Euroclear generalmente no paga intereses sobre las tenencias de efectivo.
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