Intercambios de prisioneros, negociaciones, compromisos y tensiones

VOA | 29 de diciembre de 2023 Los gobiernos de los dos países, cuyas relaciones diplomáticas han sido tensas durante cuatro años, fueron protegidos por Caracas como enviados diplomáticos el pasado miércoles 20 de diciembre, cuando Washington liberó al empresario colombiano Alex Saab. Los gobiernos de Estados Unidos y Venezuela alcanzaron conversaciones en 2023 sin mediador La Casa Blanca negoció personalmente acuerdos con el gobierno de Nicolás Maduro que llevaron al regreso de los aliados de Maduro a Venezuela y la liberación de los estadounidenses detenidos en Caracas. Según analistas, las relaciones entre los gobiernos de Estados Unidos y Venezuela han avanzado este año en medio de momentos de intercambios de prisioneros, tensiones, reanudación de conversaciones directas, reuniones secretas y compromisos cuyos alcances se han ido revelando con el tiempo. Los gobiernos de los dos países, cuyas relaciones diplomáticas están interrumpidas desde hace cuatro años, el pasado miércoles 20 de diciembre, cuando Washington liberó al empresario colombiano Alex Saab, mientras Caracas lo protegía como su enviado diplomático y el chavismo lo liberaba. En Venezuela han sido detenidos 10 estadounidenses y al menos 21 adversarios. El presidente Joe Biden ha confirmado que está “asegurándose” de que el Gobierno venezolano cumpla sus promesas en la hoja de ruta electoral acordada con la oposición para unas elecciones presidenciales “competitivas” en 2024. Mientras tanto en Caracas celebraron el momento como una “victoria”. » *Leer más: EE.UU.: A veces hay que tomar “decisiones difíciles” para rescatar a estadounidenses cautivos Previo a ese evento, las posiciones entre las administraciones de Nicolás Maduro y Joe Biden incluían flexibilización de las sanciones económicas desde Caracas y exigencias de respeto a la soberanía y, en Washington, garantías de elecciones libres, iniciativas por los derechos humanos y la liberación de venezolanos detenidos “injustamente”. y ciudadanos americanos. “[Hubo entre ambos gobiernos en 2023] Tensiones y brechas en las negociaciones”, evaluó Carolina Jiménez, analista de asuntos regionales y presidenta del think tank Oficina en Washington para América Latina (WOLA). Las negociaciones también alcanzaron un punto culminante antes de las primarias presidenciales de la oposición en octubre, cuando el gobierno de Maduro y la Plataforma Unitaria antichavismo firmaron un acuerdo político y electoral en Barbados. Estados Unidos relajó entonces durante seis meses sus sanciones económicas contra el sector petrolero y gasífero de Venezuela como incentivo a ese acuerdo, mientras sus portavoces advertían de un plazo para que Caracas cumpliera su palabra en temas como la liberación de presos políticos y el reasentamiento electoral. Candidatos de la oposición. La administración Biden ha exigido que las fuerzas políticas de Venezuela comuniquen un cronograma para implementar ambos compromisos antes del 30 de noviembre. El chavismo reveló a fines del mes pasado que las inhabilitaciones de los líderes de la oposición, que les impiden postularse para cargos públicos o ocupar cargos públicos, serían revisadas en un procedimiento de la Corte Suprema. Entre el interés y el progreso Si bien los intereses de ambos países eran “muy opuestos” respecto a la situación política interna de Venezuela, hubo “avances” que permitieron “mayores relaciones de comunicación” y un acuerdo entre Caracas y Washington en 2023, destacó el analista de WOLA. Estas conversaciones no siempre ocurren públicamente. Las negociaciones previas al Tratado de Barbados no fueron conocidas públicamente hasta el momento de su firma con la comunidad internacional como testigos. Incluso hubo una reunión privada en Qatar a mediados de año entre el líder parlamentario de Venezuela y el principal representante del chavismo en las conversaciones, Jorge Rodríguez, y Juan González, asesor de seguridad nacional de Biden. Además, ambos gobiernos acordaron reanudar vuelos directos desde Estados Unidos para deportar a venezolanos a Caracas en el primer semestre del año. Según el Departamento de Seguridad Nacional, casi 13.000 venezolanos han sido expulsados ​​del territorio estadounidense o devueltos a su país desde mayo. “Aún hay poca claridad sobre el avance de algunos de los acuerdos que sabemos que fueron negociados entre los dos gobiernos”, dijo Jiménez. A pocos días de la reunión en el Caribe se anunció en privado la liberación de 6 disidentes detenidos, entre ellos el exdiputado Juan Rexens, antes de la liberación de Sabre, un grupo de presos estadounidenses y políticos en Venezuela que se reveló a finales de Diciembre. El complejo problema de un “gran sueño”. Las relaciones con Estados Unidos siguen siendo “uno de los temas más desafiantes y complejos” de política exterior para los gobiernos del chavismo en este siglo, dijo el experto en relaciones internacionales Félix Arellano. La estrategia de descalificar a Estados Unidos ha sido “permanente” por parte de algunos portavoces venezolanos, aunque el Gobierno de Maduro ha cumplido “su gran sueño”, según el analista: hablar con la Casa Blanca sin intermediarios. A partir de 2019, Estados Unidos optó por negociaciones indirectas y apoyó al llamado gobierno interino del líder opositor Juan Guaidó, que fue cerrado hace 1 año por la mayoría de los líderes de la oposición. “Comenzamos a escuchar conversaciones sin transparencia, muy común en Miraflores, sorprendente en Estados Unidos, donde hay libertad de expresión y una prensa muy activa”, dijo Arellano a Voz de América. Lea también: EE.UU. libera a Alex Saab a cambio de estadounidenses retenidos en Venezuela Pese a la firma de Barbados, el resultado de las conversaciones ha sido intermitente debido a lo que Arellano llama el “autoritarismo interno” de Venezuela, una potencia que quiere recibir “un cheque en blanco” sin sanciones “a cambio de algo”. “A Miraflores le cuesta entender que hay concesiones de ambos lados de la negociación. “Una vez más, la imagen del preso político se utiliza como comodín, mecanismo de chantaje y puerta giratoria: hoy liberaré a algunos, mañana detendré a otros”, advirtió. Los servicios de inteligencia venezolanos arrestaron este mes al presidente de la ONG Sumet, Roberto Abdul, luego de que el fiscal Tarek William Saab anunciara órdenes de arresto contra personas a las que acusó de recibir dinero de la petrolera internacional ExxonMobil para “romper la lucha” a través del Esequibo. Abdul estaba entre los 20 presos políticos en Venezuela que fueron liberados recientemente. Jiménez, por su parte, vaticinó que las tensiones entre ambos Gobiernos “continuarán”. La cuestión del Esequibo, una zona en disputa de 159.000 kilómetros cuadrados entre Venezuela y Guyana, ha “aumentado” las fricciones entre Washington y Caracas, indicó. Portavoces de la administración Biden han defendido el derecho del gobierno guyanés a otorgar concesiones energéticas en una zona que el chavismo reclama como propia y parte de una región. Negociación y control Jiménez destacó que, al mismo tiempo, continúan las discusiones “mucho más directas” sobre temas de interés para ambos países, como la inmigración y el comercio. Los expertos creen que esto marcará las relaciones bilaterales en los próximos años. Arellano, por su parte, recordó que están previstas elecciones presidenciales tanto en Estados Unidos como en Venezuela. En el caso americano, espera “un control mucho más estricto” por parte del Partido Republicano sobre Biden y su política exterior, entre otras cosas. “Cualquier concesión con Venezuela tendrá un enfoque muy duro, muy duro”, argumentando que Caracas no respeta la “reciprocidad” de las conversaciones. El aumento del número de presos políticos, una hoja de ruta democrática “cada día más obstaculizada” y los ataques a potenciales observadores electorales, como la Unión Europea, Estados Unidos y Venezuela, imaginan un 2024 “muy difícil”, concluye Arellano. El presidente Maduro esperaba que a finales de noviembre Washington levantara todas sus sanciones a Venezuela para comenzar “una nueva era de respeto y cooperación al más alto nivel”. Vista de publicación: 567