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Las voces de alerta de las autoridades a ambos lados del Puente Internacional Simón Bolívar les dicen a los peatones que caminan por el corredor de la calle que deben detenerse, cuando se acerca un camión (con dirección a Tratomula, Colombia) que sale del patio de la aduana principal de San Antonio. y rumbo al paso fronterizo con destino a Del Táchira y Colombia.
El proceso se ha repetido todos los días entre las 10 y las 12 desde las 16 hasta las 18 desde el pasado 26 de septiembre, cuando autoridades venezolanas y colombianas reactivaron oficialmente la ruta comercial entre ambos países que había estado cerrada durante siete años por el gobierno venezolano. .
Luego de pasar por el puente internacional de carga, la ruta se abre nuevamente a los peatones que deben ingresar por carriles superpuestos a cada lado de la acera de la estructura binacional. Los empujones, empujones o cualquier otro incidente menor deben ser soportados por los transeúntes. Reapertura de vehículos, la carga es solo para comercio bilateral.
gente de ultima fila
Para el investigador Francisco Sánchez, del Centro de Estudios de Frontera e Integración (CEFI) de la Universidad de Los Andes en el Táchira, la gente común de Sánchez ha sido la que menos se ha beneficiado con la apertura del comercio fronterizo.
“La gente sigue moviéndose de un país a otro a pie, algo que se ha logrado desde 2016, aunque había un tiempo muy limitado para los dos países”.
Francisco Sánchez
El experto señaló que lo que teóricamente formaba parte de todas las consignas de campaña del nuevo gobierno colombiano (los derechos humanos) no se dio, no se dirigió al pueblo.
“Las personas no pueden transitar en vehículos particulares, pero tampoco pueden transitar en transporte público, provocando condiciones atmosféricas adversas, por las altas temperaturas que se registran en la zona o expuestas a accidentes, considerando que transitan tanto peatones como vehículos de carga. Por lo tanto, la misma vía , para la gente no ha sido una verdadera reactivación de la transición entre los dos países”, explicó.
Otro tema analizado por la investigadora es el restablecimiento de las relaciones consulares luego de un mes de acción política entre el presidente colombiano y las autoridades venezolanas en el simbólico paso fronterizo.
Sánchez dijo que se esperaba que la reapertura significara, en principio, una mejora en las relaciones entre los gobiernos de ambos países, pero esto solo se ha implementado a nivel político y de alto gobierno a través del nombramiento de embajadores.
A la fecha no ha habido un anuncio que especifique cuándo se dará el restablecimiento de las relaciones consulares, dato fundamental porque tales relaciones son las que sirven directamente a más de dos millones de venezolanos en Colombia y colombianos residentes en Venezuela para obtener su identidad. documentos y otros trámites, agregó.
Lentitud y desconfianza
Lentitud y desconfianza parecen ser los factores que han marcado este primer mes de reactivación comercial de la frontera entre Táchira y Norte de Santander, cerrada desde el 19 de agosto de 2015, reabierta en 2016, cerrada nuevamente y reabierta en 2018, con un tránsito de carga moderado , que duró hasta febrero de 2019, cuando finalmente cerró, tras los esfuerzos de ayuda humanitaria.
El presidente de la Asociación de Aduaneros del Estado Táchira, Nelson Uruena, explicó que la lentitud del proceso de reapertura comercial se debió entre otras cosas a que “se formó la costumbre de hacer las cosas de otras formas que no eran frecuentes, o normales y menos coordinadas”. con la ley Eso es aduana Más allá de la ley y su reglamento Muchos de estos comerciantes, importadores ordinarios que cumplen con los requisitos, están acostumbrados a hacerlo de manera contraria al mandato del Arancel Aduanero y su reglamento.
Pueden pasar de 15 días a un mes y medio para que los trámites exigidos por el régimen aduanero se actualicen para el consumo humano y animal para algunos productos, según el caso, lo que también podría ser una razón de la lentitud de los trámites. proceso de intercambio comercial, dijeron funcionarios de aduanas.
“También hay desconfianza entre muchos importadores que trabajan en la frontera paraguaya porque se ha creado una campaña que tergiversa la realidad de la situación en esta frontera, hay comentarios en las redes sociales que indican que la reapertura es una farsa, mentira, que ahí son camiones interceptados y eso es totalmente falso”, dijo Urueña.
Reconoció que se está haciendo un esfuerzo conjunto entre los funcionarios del Senado, la Gerencia de Aduana de San Antonio del Táchira, así como los directores de las dependencias aduaneras subordinadas para reestructurar el comercio formal como en el pasado.
El objetivo es lograr volúmenes de carga, recuperarla a pesar del cierre de empresas y que tradicionalmente han sido importadoras, comentó.
“Un buen volumen de carga por esta zona requiere tiempo de recuperación. Luego de siete años de cierre, existe la necesidad de retomar las riendas del paso por los puentes, armonizar la ley y recuperar la confianza de los comerciantes importadores”, agregó.
Según estadísticas proporcionadas por Vladimir Tovar, presidente de la Cámara Social de Transporte de Carga, desde el inicio de la apertura económica en 1989 hasta 2004, aproximadamente, la balanza comercial benefició a Venezuela. Pero entre 2004 y 2015 se fue a favor de Colombia. Y, antes del cierre intempestivo de la frontera, el monto vendido en la región (2008 – 2014), fue de $7.000 millones.
“La reapertura ha sido muy lenta, con solo 80 operaciones aduaneras al mes de Colombia a Venezuela a la fecha, en comparación con la situación antes del cierre cuando se hacían cerca de mil operaciones aduaneras por la aduana principal. San Antonio del Táchira, notará que la diferencia es importante”, explicó el investigador del CEFI.
creciente
El representante de la Asociación Aduanera destacó que, si bien la reactivación ha sido lenta, se han logrado algunos avances que se incrementarán a medida que aumente el comercio.
Actualmente hay 48 agencias de aduana activas, ocho agencias de transporte, 16 depósitos y todos están recibiendo carga, pero el volumen es bajo, están tratando de recuperar a los clientes naturales que ahora están de paso por Paraguachón, dijo Uruena.
“Los beneficios en sí, aún no los hemos visto. Hay algunas operaciones, pero ha creado una liquidez para algunas empresas que no tenían”.
Nelson Urueña
En el lado positivo, señaló que se han abierto algunas fuentes de empleo como almacenes y agencias de aduanas han vuelto a contratar trabajadores.
“Hay cuadrillas de trabajadores en los almacenes para descargar y personal administrativo en las agencias de aduanas a los que se les está pagando para ayudar a mejorar la situación económica de muchas familias y, a medida que aumenta el trabajo, se necesitará contratar a más personas”.
Los productos exportados incluyen: láminas de acero, bobinas de aluminio, fresas y café. Desde Colombia se ingresa a Venezuela cartón, confitería y artículos de limpieza e higiene.
“No se ha determinado el volumen de importaciones y exportaciones en dólares. Las aduanas cerrarán después de un mes de apertura”, anunció Urueña.
¿Quién repara el daño?
Vecinos de San Antonio del Táchira, ciudad donde se encuentra el Puente Internacional Simón Bolívar, que se ha convertido en vía de intercambio comercial desde el pasado 26 de septiembre, con Francisco de Paola Santander, en la ciudad venezolana de Ureña. estímulo Y dejaron expresar sus puntos de vista sobre la reactivación del paso comercial.
“Veo pocas ganas de reactivación comercial y veo mucha preocupación por parte de importadores y consumidores porque no todos van a invertir si no hay seguridad. Y con este gobierno nadie está seguro de nada”, dijo el ex concejal de San Antonio y líder regional de Primero Justicia, dijo Carlos Chacón.
No hay nada que decir que en un mes solo se tramitó un millón de dólares y transitaron menos de cien vehículos de carga.
La reactivación del comercio en realidad no debería ser tan difícil y complicada como lo pintan, solo lo suficiente para que los sistemas funcionen y brinden seguridad tanto a los agentes de aduanas como a los comerciantes que quieren importar, dijo Chacón.
El exconcejal instó a no olvidar el daño que le hace al país el contrabando ilegal de mercancías en la frontera.
“Supongamos que se acaba el contrabando, -que no lo creo-, pero ya hay daño patrio, y todos sabemos que el tema de la vía, el código de seguridad que es algo público, notorio y comunicativo y no existe en cualquier parte de la ley venezolana, pero se utilizó para cerrar el puente y transportar mercancías, utilizando como herramienta al Senyat, hay que recordarlo como una pérdida patriótica que representa más de cien millones de dólares al año, robo y ese resquicio legal es transformado en lavado de dinero, ¿a dónde fueron a parar esos fondos?
Carlos Chacón, exconcejal
El exconcejal de fronteras dejó en claro su deseo de ver una reactivación comercial positiva y próspera para el bien de todos, pero remarcó que no se debe dejar de mirar hacia atrás pues uno debe ser responsable de la pérdida de la nación.
Por su parte, Juan José Colmenares, vecino de la frontera, dijo que no se ha activado nada.
“Camina por el centro de San Antonio y en la mayoría de las cuadras verá, en todo caso, una o dos tiendas abiertas, todo ese espacio comercial se estropeó y se convirtió en un montón de basura”.
Para los residentes, reabrir la frontera “es una parodia. Si vamos a Cúcuta ahora nos amontonamos en una fila entre unas vallas y no podemos movernos libremente.
Colmenares asegura que el contrabando por la llamada trocha será algo que nunca terminará, solo que ahora es más secreto y no pasarán camiones.
“Gente del Protectorado que se llenaba los bolsillos de dinero y las carreteras estaban completamente destrozadas al paso de los camiones, antes de reabrir, San Antonio pasaba más de diez horas al día sin luz, sin internet, ¿de qué reactivación hablan?”.
El investigador Francisco Sánchez reveló que el impacto de la reapertura comercial ha sido nulo para las localidades fronterizas de Venezuela.
“Las visitas de campo a ciudades como Ureña y San Antonio del Táchira muestran las condiciones que existían antes de esta reactivación comercial con Colombia: desempleo, población flotante (inmigrantes) trabajando precariamente para Colombia, situaciones que son alarmantes y que el gobierno debería atender.