Es falso que los venezolanos puedan obtener y renovar su cédula en el exterior. Este rechazo, que está considerado como ley desde 2014, afecta directamente la posibilidad de que los venezolanos residentes en el exterior puedan ejercer su derecho al voto. El Servicio Administrativo de Identificación, Migración y Extranjería (SIME) advirtió en marzo de este año y en julio de 2023 que no se podrán realizar trámites de identificación en las oficinas consulares de Venezuela en el exterior. Las renovaciones de identificación solo se pueden procesar a nivel nacional.
Texto: Valentina Gill
A propósito de un post sobre la posibilidad de obtener cédulas de identidad en los consulados de venezolanos en el exterior y la posterior negativa por parte de Sime, en EsPaja decidimos indagar en este tema que afecta directamente el registro electoral de los venezolanos en el exterior, las cédulas de identidad que se les han emitido. El único requisito imprescindible es el ejercicio del sufragio a nivel nacional o fuera del país.
A través de su red oficial, el Servicio Administrativo de Identificación, Migración y Extranjería (SIME) ha advertido que no se podrán realizar trámites de identificación en las oficinas consulares de Venezuela en el exterior.
La agencia desmintió una fotografía con instrucciones para que los venezolanos en el exterior impriman, corten y laminen sus cédulas de identidad e indicó que quienes utilicen un documento de identificación elaborado de esta manera podrían enfrentar sanciones penales bajo la Ley de Bioidentificación.
La información ya circuló en julio de 2023. En su momento, Sime también aclaró que los servicios de identificación no estaban disponibles para los venezolanos en el exterior.
Como señala el Saime en su publicación, las renovaciones de cédula sólo se pueden tramitar en el territorio de la República Bolivariana de Venezuela. A partir de marzo de 2023, es obligatoria la renovación del DNI mediante cita previa, que se realiza únicamente a través de su página web, a excepción de los mayores de 60 años, que pueden hacerlo sin cita previa.
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Se ha vulnerado el derecho a la identidad
La cédula de identidad constituye el principal documento de identificación para los casos civiles, comerciales, administrativos, judiciales y otros casos en que su presentación sea exigida por ley. La emisión de números de cédula de identidad es responsabilidad del ejecutivo nacional, a través del Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores, Justicia y Paz, al que está afiliado el SIME.
La versión de 2006 de la ley inicialmente clasificó al “Ministerio con competencia en materia de relaciones exteriores” en su artículo 9 como el organismo capaz de expedir documentos de identificación. Sin embargo, mediante Decreto N° 1.412 publicado en la Gaceta Oficial N° 6.155 en noviembre de 2014, se modificó el artículo y se indicó que sólo el Consejo Nacional Electoral (CNE) y el Ejecutivo Nacional podrían expedir dichos documentos.
Según el abogado Addison Varela, experto en derechos de identidad, cuando este tipo de actuaciones administrativas debían realizarse fuera del territorio nacional, la Cancillería intervino a través de sus servicios consulares.
La Ley Orgánica de Servicios Consulares (1987) no contemplaba barreras para la tramitación de cédulas de identidad, por ejemplo, para los menores venezolanos que vivían en el exterior y que tenían derecho a una cédula de identidad como la cédula a los 9 años. Según lo indicado en el artículo 6 de la Ley de Identificación.
Esta Ley fue derogada por la Ley del Servicio Exterior publicada en Gaceta Oficial N° 40.217 el 30 de julio de 2013. Esta nueva ley vigente no especifica el procedimiento para renovar u obtener cédulas de identidad en el extranjero.
“Este cambio de ubicación se debe al bloqueo contra los venezolanos que se han desplazado a otros destinos por diversos motivos y así impedirles incidir en el panorama nacional y, en particular, en el ejercicio de los derechos políticos”, comentó la abogada Varela Espaza.
Algunas páginas de las embajadas de Venezuela indican que se pueden tramitar servicios consulares con una cédula vencida, pero se requiere viajar al país para renovar el documento.
Sin embargo, al no contar con una cédula de identidad, los niños venezolanos que viven en el exterior no pueden renovar sus pasaportes, que son los únicos documentos de identidad para regularizar su situación migratoria.
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No votarás sin tarjeta
Venezolanos en el exterior informaron que misiones diplomáticas están exigiendo (o en trámites) cédula y pasaporte vigentes para la jornada especial de inscripción en el Registro Electoral, que fue habilitada por el CNE para las elecciones presidenciales del 28 de julio.
Un requisito indispensable para votar dentro o fuera de Venezuela es contar con cédula de identidad laminada, esté o no vencida, establecido en el artículo 125 de la Ley Orgánica del Poder Electoral. Si una persona vive en el extranjero y pierde su cédula de identidad o se la roban, no puede votar a menos que viaje a Venezuela y tramite una nueva cédula de identidad. Nos enfrentamos a medios indirectos para frenar el derecho al voto.
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